在全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,新材料作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其研發(fā)速度與創(chuàng)新能力直接關(guān)系到高端制造、信息技術(shù)、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的突破。長(zhǎng)期以來(lái),繁瑣的行政管理、僵化的評(píng)價(jià)體系、沉重的非科研負(fù)擔(dān),如同無(wú)形的枷鎖,束縛著廣大科研人員的手腳與創(chuàng)造力。北京市作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心,率先推出一系列深化改革舉措,著力破解體制機(jī)制障礙,旨在將科研人員從“繁文縟節(jié)”中解放出來(lái),真正聚焦新材料等前沿技術(shù)的核心研發(fā),為提升國(guó)家原始創(chuàng)新能力提供了寶貴的“北京經(jīng)驗(yàn)”。
一、 松綁減負(fù):讓科研人員回歸科研“主戰(zhàn)場(chǎng)”
解放生產(chǎn)力的第一步是減輕不必要的負(fù)擔(dān)。北京深刻意識(shí)到,科研人員的時(shí)間與精力是最寶貴的資源。為此,相關(guān)部門大力推行“減表”行動(dòng),精簡(jiǎn)優(yōu)化各類項(xiàng)目申報(bào)、過(guò)程管理和結(jié)題驗(yàn)收的表格與流程,合并重復(fù)的檢查、評(píng)估、審計(jì)。在經(jīng)費(fèi)管理上,賦予科研單位和科研人員更大的自主權(quán),推行“包干制”試點(diǎn),讓科研人員從繁瑣的報(bào)銷事務(wù)中解脫,將更多時(shí)間投入實(shí)驗(yàn)室和理論研究。著力解決“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的頑疾,建立以創(chuàng)新質(zhì)量、實(shí)際貢獻(xiàn)和解決關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)科研人員潛心從事可能周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高但意義重大的新材料基礎(chǔ)研究與技術(shù)攻關(guān)。
二、 強(qiáng)化激勵(lì):激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力與成果轉(zhuǎn)化活力
解放生產(chǎn)力,不僅要做“減法”,更要做激勵(lì)的“加法”。北京通過(guò)完善科技成果轉(zhuǎn)化政策,大幅提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,明確職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓、許可收益的分配機(jī)制,讓有貢獻(xiàn)的科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人能夠“名利雙收”。在新材料領(lǐng)域,許多技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)需要中試、孵化等環(huán)節(jié),北京通過(guò)建設(shè)高水平的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、概念驗(yàn)證平臺(tái)和中試基地,為科研人員提供從“想法”到“產(chǎn)品”的全鏈條支持。通過(guò)設(shè)立科技創(chuàng)新基金、實(shí)施“揭榜掛帥”制度,鼓勵(lì)科研人員主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)前沿需求,將個(gè)人才智與國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,極大激發(fā)了投身新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的熱情。
三、 生態(tài)營(yíng)造:構(gòu)建協(xié)同高效、開(kāi)放包容的創(chuàng)新共同體
新材料研發(fā)往往涉及多學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研深度融合。北京致力于打破機(jī)構(gòu)壁壘,推動(dòng)高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,在關(guān)鍵新材料技術(shù)研發(fā)上形成合力。通過(guò)搭建大型科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)、開(kāi)放科學(xué)數(shù)據(jù)資源,降低單個(gè)團(tuán)隊(duì)尤其是初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的研發(fā)成本。積極營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,對(duì)于探索性強(qiáng)、不確定性高的前沿材料研究,建立盡職免責(zé)機(jī)制,讓科研人員敢于啃“硬骨頭”、闖“無(wú)人區(qū)”。在人才引進(jìn)與培養(yǎng)上,北京以更加開(kāi)放的姿態(tài)匯聚全球頂尖材料科學(xué)家和青年才俊,并提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持,讓他們能夠心無(wú)旁騖地追求科學(xué)突破。
四、 展望未來(lái):持續(xù)深化改革,塑造新材料創(chuàng)新策源新優(yōu)勢(shì)
北京的實(shí)踐表明,解放科研人員生產(chǎn)力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要持續(xù)的制度創(chuàng)新與務(wù)實(shí)的服務(wù)保障。隨著科技體制改革的深入推進(jìn),北京有望在賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、深化國(guó)際科技合作、培育跨界復(fù)合型人才等方面進(jìn)一步突破。這不僅將加速石墨烯、超導(dǎo)材料、高性能復(fù)合材料等前沿新材料的研發(fā)進(jìn)程,更能為我國(guó)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得先機(jī),將北京乃至全國(guó)的新材料技術(shù)創(chuàng)新能力提升至新高度。
“望他山”以攻玉,北京通過(guò)一系列聚焦“人”的改革,正努力拆除阻礙創(chuàng)新的“籬笆墻”,疏通成果轉(zhuǎn)化的“快車道”,其探索為全國(guó)解放科研生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)新活力提供了可資借鑒的范式。當(dāng)科研人員的創(chuàng)造力得到充分釋放,新材料技術(shù)的源頭活水必將澎湃涌流,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。